怎样才能网上赚钱落户政策与楼市调控三周年:“放”与“限”的

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摘要:促进非注册人口在城市定居客观上对房地产有利,但这种人口红利正在逐渐减少。城市间的人口斗争最终是一场零和游戏。随着这些群体住房需求的逐步消化,市场供求的逆转是不可避免的。

促进未登记人口在城市定居将客观上有利于房地产,但这种人口红利正在逐渐减少。城市间的人口斗争最终是一场零和游戏。随着这些群体住房需求的逐步消化,市场供求的逆转是不可避免的。

2016年9月30日是房地产市场的历史性转折点。北京首次推出的“9.30”新政,敲响了新一轮房地产监管的警钟。一个月内,北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、佛山、南宁、南京、厦门、珠海、佛罗里达、惠州、南昌等22个大中城市出台了房地产调控新政。此后,政策不断增加,房地产进入了一个漫长的监管周期。

在房地产市场“9.30”调控的同一天,国务院办公厅于2016年9月30日发布了“促进1亿未登记人口进城定居”的通知。通知要求“十三五”期间,加快打破城乡户籍转移壁垒,进一步完善配套政策体系,户籍人口城镇化率每年提高1个百分点以上,平均转移户数将超过1300万。到2020年,全国户籍人口的城市化率将上升到45%。

一方面是调控政策的“极限”,另一方面是聚落政策的“释放”,考验着地方政府的调控智慧。

[/S2户籍制度的变化/]

定居政策的调整和放松源于城市化进程的加快和户籍制度与人与家庭严重分离之间日益突出的矛盾。从城市化指数可以看出,居民人口的城市化率明显高于户籍人口。2012年,中国常住人口城镇化率达到52.57%,而登记人口城镇化率仅为35.29%,相差17.28个百分点。到2014年,常住人口城镇化率将达到54.77%,而登记人口城镇化率仅为37.1%。差距将扩大到17.67个百分点,人与家庭分离的现象将越来越严重。

2014年3月,国务院颁布了《国家新型城镇化规划(2014-2020)》,强调有序推进农业转移人口市民化,提出全面推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,实施差别化定居政策。同时指出,到2020年,常住人口的城市化率将达到60%左右,登记人口的城市化率将达到45%左右。这是中央政府颁布并实施的第一个城市化计划。

2016年9月30日,国务院办公厅发布《促进1亿非户籍人口进城定居规划》,再次为户籍人口城镇化提供政策支持。该计划建议,在扩大安置渠道方面,除少数特大城市外,应全面放宽对重点群体安置的限制,现在赚钱的行业,并充分放宽农业转移人口的安置条件。调整和完善特大城市和特大城市落户政策,着力解决符合条件的普通劳动者落户问题。调整和完善大中城市定居政策。

2018年10月11日,投稿赚钱,国家发展和改革委员会(NDRC)按照时间表对“促进1亿非户籍人口进城定居计划”的实施情况进行了监督。

2019年4月8日,国家发展改革委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,在家怎么赚钱,提出要着力解决城镇就业农业转移人口的安置问题,推动1亿未登记人口入城目标取得决定性进展,促进现代都市圈发展,推进大城市精细化管理,支持特色小城镇有序发展,加快城乡一体化发展,居民人口和登记人口城镇化率提高1个百分点以上。与此同时,同样清楚的是,居住人口在城市地区100万至300万的第二类大城市应完全取消对定居的限制。市区常住人口300万至500万的一类主要城市应全面放开和放宽定居条件,全面取消对重点人群定居的限制。特大城市应调整和完善积分政策,加大积分规模,简化积分方案,确保社保缴费年限和居住年限占主体比例。

2019年9月,国家发展和改革委员会(NDRC)在广东东莞召开现场推介会,强调要在重点地区全面落实1亿未登记人口落户政策,到今年年底要取得决定性进展,有效提高农业转移人口城镇化质量。

从统计数据的变化可以看出,在促进城镇1亿未登记人口的定居方面取得了重大进展。常住人口城镇化率从2014年的54.77%上升至2018年底的59.58%,登记人口城镇化率从2014年的37.1%上升至2018年底的43.37%。两者之间的差异从17.67个百分点降至16.28个百分点。中国社会科学院10月29日发布的《经济蓝皮书》预测,到2019年底,中国居民的城镇化率将超过60%,提前完成任务。

[/S2地方政府政策/]

在中央政策层面,大力推进城市化和城市未登记人口的安置,地方政府积极响应。从2017年开始,越来越多的城市出台了放宽定居和引进人才的政策,直接将定居政策的调整转化为一轮又一轮的人才竞争。

对于一线城市来说,由于城市能力饱和,竞争目标是高科技人才。例如,北京将优先引进获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队、获得一定规模投资资本并做出突出市场贡献的投资管理和运营人才及其核心团队、高新技术企业和领先文化创意企业的骨干、创新创业中介服务人才及其核心团队。上海提出可以直接安置五类符合相关要求的人:第一,创业型人才;二是创新创业中介服务人才;第三,风险投资管理和运营人才;第四,企业的高级管理和技术人才;第五,企业家。此外,将针对重点地区的人才需求实施人才引进,如2019年9月在上海临港新区和10月在北京通州推出的定向人才引进计划。

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